未雨綢繆 政企聯(lián)動(dòng) 臺(tái)州天然氣參與開展全省天然氣“壓非保民”應(yīng)急演練

11月2日上午10時(shí), 全省天然氣“壓非保民”應(yīng)急演練拉開序幕。由浙江省能源局主辦，浙能集團(tuán)承辦，本次演練主會(huì)場(chǎng)設(shè)在省級(jí)管網(wǎng)調(diào)控中心，全省有11個(gè)地市設(shè)14個(gè)分會(huì)場(chǎng)，省能源局、各市、縣（市、區(qū)）發(fā)改委（能源局）及有關(guān)政府部門、全省天然氣供氣和城燃單位參加演練。

省能源局局長(zhǎng)、省天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮周衛(wèi)兵下達(dá)開演指令，省能源局副局長(zhǎng)、省指揮部副總指揮季樹忠，浙能集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理詹敏等領(lǐng)導(dǎo)參加主會(huì)場(chǎng)演練活動(dòng)。臺(tái)州市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指揮、市發(fā)改委副主任徐賢軍、市發(fā)改委肖劍、市住建局陳朝平、市綜合執(zhí)法局馬俊、市天然氣江建海、梁正勇、臺(tái)州中燃（椒江區(qū)）、臺(tái)州新奧（黃巖區(qū)）、臺(tái)州華潤（路橋區(qū)）等城燃企業(yè)代表參加應(yīng)急演練。本次臺(tái)州市天然氣“壓非保民”應(yīng)急演練分會(huì)場(chǎng)設(shè)在臺(tái)州市城市天然氣有限公司（簡(jiǎn)稱市天然氣）調(diào)控中心。

“壓非保民”是壓減非居民用氣保障居民和民生用氣

   演練是為了貫徹落實(shí)國家和省委省政府相關(guān)部署要求，檢驗(yàn)完善應(yīng)急預(yù)案，磨合政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高協(xié)同處置能力，確保緊急情況下能夠滿足居民和民生用氣、重點(diǎn)單位和應(yīng)急時(shí)段正常需求。驗(yàn)證“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性。最大限度減少對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

模擬演練場(chǎng)景

中海油寧波 LNG 接收站因海上大霧惡劣天氣無法按時(shí)靠岸卸船，11 月 3 日開始對(duì)浙江省的天然氣供應(yīng)量減少 400 萬方，省級(jí)管網(wǎng)調(diào)控中心初步判斷當(dāng)日供需缺口約 360 萬方，達(dá)到去年冬季全省日高峰值的 10%，符合啟動(dòng)Ⅲ級(jí)壓減預(yù)案條件。

省級(jí)管網(wǎng)調(diào)控中心根據(jù)管網(wǎng)運(yùn)行工況、用戶需求等情況，判斷全網(wǎng)供需缺口，立即向浙能天然氣集團(tuán)、省指揮部報(bào)告，建議啟動(dòng)“壓非保民”Ⅲ級(jí)壓減預(yù)案。

省指揮部經(jīng)綜合研判，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)壓減預(yù)案，并報(bào)告省人民政府、國家發(fā)展改革委。

省指揮部向各市指揮部和省級(jí)相關(guān)單位發(fā)布Ⅲ級(jí)壓減預(yù)警。臺(tái)州市指揮部接到省指揮部的壓減預(yù)警后，報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，啟?dòng)本市“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，并通知臺(tái)州市各城燃?xì)馄髽I(yè)。

臺(tái)州市指揮部會(huì)商后通知市天然氣、各城燃企業(yè)，根據(jù)下達(dá)本市的壓減量，結(jié)合本行政區(qū)內(nèi)的應(yīng)急儲(chǔ)備氣源，制定用氣企業(yè)壓減計(jì)劃，按照原定計(jì)劃量的10%減供，如果啟動(dòng)1級(jí)壓減預(yù)警，按照原定計(jì)劃量的20%減供，并組織開展現(xiàn)場(chǎng)督察，確保壓減到位，安全有保障。

本次全省天然氣“壓非保民”應(yīng)急演練，臺(tái)州分會(huì)場(chǎng)的參演單位對(duì)本次應(yīng)急演練情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。在面對(duì)突發(fā)性燃?xì)夤?yīng)緊張的情況時(shí)，采取壓減非居民用氣，保障民生用氣，確保在突發(fā)極端情況下居民生活、公用事業(yè)、重點(diǎn)單位天然氣供應(yīng)和主城區(qū)供氣穩(wěn)定，驗(yàn)證了“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，有助于增強(qiáng)政府和供氣企業(yè)對(duì)于應(yīng)急響應(yīng)程序、內(nèi)外上下應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息報(bào)送的協(xié)同聯(lián)動(dòng)處置能力。各參演單位將對(duì)照本次演練中發(fā)現(xiàn)的問題與不足，加強(qiáng)天然氣儲(chǔ)備調(diào)控能力的管理，加強(qiáng)排摸終端用戶用氣需求，進(jìn)一步修改完善應(yīng)急預(yù)案，保障臺(tái)州市主城區(qū)天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。

徐賢軍分析：今年的管輸天然氣市場(chǎng)呈現(xiàn)了淡季不淡，旺季更旺的局面，氣象專家預(yù)警今年出現(xiàn)拉尼娜現(xiàn)象的概率大，冬季氣溫較往年偏低，國內(nèi)外氣源緊張，臺(tái)州各地要從維護(hù)能源安全的高度出發(fā)，切實(shí)履行保障民生用氣的主體責(zé)任，壓實(shí)供氣企業(yè)等各方保供責(zé)任，守住民生底線。

徐賢軍強(qiáng)調(diào)：

供給側(cè)方面：臺(tái)州各城燃企業(yè)要充分考慮今冬明春天然氣用氣需求以及能源價(jià)格變化，抓緊與省天然氣公司簽訂足額的購氣合同，務(wù)必要通過協(xié)議合同把購氣量簽足，不能留缺口，防止出現(xiàn)LNG有價(jià)買不來、簽了進(jìn)不來的情況，切實(shí)保障臺(tái)州市今冬明春天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。

需求側(cè)方面：市綜合執(zhí)法局作為燃?xì)庑袠I(yè)的主管單位要牽頭負(fù)責(zé)天然氣“壓非保民”應(yīng)急演練預(yù)案制定工作，要協(xié)同管轄的城燃企業(yè)進(jìn)一步完善應(yīng)急演練預(yù)案。在制定完善天然氣應(yīng)急預(yù)案時(shí)，一定要排摸調(diào)查清楚哪些企業(yè)屬于可中斷用戶，哪些企業(yè)是不可中斷用戶。按照省天然氣的四個(gè)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案方案，制定臺(tái)州有序用氣方案，一定確保安全、一定要確保周全，多方考慮，以防萬一，做好最壞打算，確保臺(tái)州市今冬明春天然氣能源安全供應(yīng)。